每座城市都有自己的定位與追求。這種追求，不斷折射出城市的內(nèi)涵與氣質(zhì)，成為城市向上發(fā)展的不竭動力。威海市環(huán)翠區(qū)緊盯建設(shè)“精致城市·幸福威海”首善之區(qū)目標(biāo)，強化以人為本理念，高標(biāo)準(zhǔn)提升城市內(nèi)涵，不斷提升中心城區(qū)集聚力、承載力、輻射力和帶動力，在精致城市建設(shè)中走在前列，作出表率。
如今，行走在環(huán)翠，“精致”元素閃現(xiàn)在城市每個角落，成為這座城市一張更靚麗的名片。精致城市的打造，在提升人們福祉和幸福感的同時，推動著全區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展的大道上闊步向前。
精致生態(tài)，山美水美賽江南
建設(shè)精致城市，離不開生態(tài)環(huán)境“高顏值”的支撐。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，更是關(guān)系城市永續(xù)發(fā)展的大計。
好風(fēng)景、好生態(tài)既是生產(chǎn)力，也是凝聚力，更是競爭力。環(huán)翠區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，開展扮綠行動，打造綠色產(chǎn)業(yè)，勾畫出海在城中、城在綠中、人在畫中的美麗畫卷。“綠色動能”正跳動起前所未見的強大脈搏，為“精致城市·幸福威海”首善之區(qū)建設(shè)提供不竭動力。
華夏集團始終把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實在行動上。為推動“兩山論”更好地落實落地，華夏城景區(qū)產(chǎn)業(yè)提升項目啟動，重點包括生態(tài)修復(fù)、生態(tài)文明基地、威海民俗文化館、膠東民俗文化主題街區(qū)、動物部落、精品度假酒店、世外桃源、華夏閱海樓、景區(qū)基礎(chǔ)配套等9大項目。這一浩大工程的建成，將為全市打造出一處生態(tài)文明建設(shè)的典范工程，引領(lǐng)全國礦山修復(fù)、山體綠化、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為轄區(qū)又一個“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。
從龍山之殤到青山之美，通過生態(tài)修復(fù)，華夏集團把礦坑廢墟變成綠水青山，又把綠水青山變成“金山銀山”，成為威海生態(tài)文明建設(shè)最閃亮的城市名片。
鳥鳴林間、花爍枝頭，微風(fēng)中精致的望島河游園風(fēng)景旖旎，猶如一幅徐徐展開的畫卷。今年5月這里打造完工，河兩岸的綠化景觀整治各具特色。河北岸以草坪為主，點綴花灌木和造型松，打造一個視線通透、美麗生態(tài)的河岸景觀。河南岸則將原有的大型建筑棄土點建成一個集休閑娛樂、游賞散步、健身鍛煉等多功能于一體的生態(tài)游園，游園自西向東分為入口景觀區(qū)、活力悅動區(qū)、休閑健身區(qū)三個功能分區(qū)。入口景觀區(qū)建設(shè)樹陣景觀道、杉林步道等；活力悅動區(qū)建設(shè)樹洞廣場、兒童沙坑、秋千樂園以及攀爬網(wǎng)等兒童游樂設(shè)施；休閑健身區(qū)建設(shè)花瓣廊架、文娛廣場，安裝各類健身器材。游園的建設(shè)為望島周邊居民提供一個良好的休閑、健身場所，提升周邊居民的幸福指數(shù)。
望島河游園將自然生態(tài)、人文景觀、蓄水防洪等多功能有機融合，是集日常休閑、文化娛樂、生態(tài)體驗為一體的景觀廊道。游園的建設(shè)將把威海公園和仙姑頂景點連成一線，形成威海重要的景觀旅游觀光帶，同時可以為望島周邊居民提供一個良好的休閑、健身的場所，提升市民的幸福指數(shù)。
唯有精致，才更美麗；唯有精致，才更宜居。環(huán)翠區(qū)小游園的建設(shè)也是精致城市中為生態(tài)環(huán)境添彩的亮麗一筆。2017年開始，環(huán)翠區(qū)積極響應(yīng)市級號召，將游園工程列入為民實事項目，加大了游園建設(shè)力度。2017年，新建、改建游園共17處，包括戚家莊休閑公園、羊亭河公園提升工程、溫泉鎮(zhèn)文化廣場提升工程等游園建設(shè)。2018年，新建或改造游園共14處，包括頤樂園、海峰河游園，南山園、景湖公園等游園建設(shè)。2019年，新建及改造游園38處，包括望島河游園、悅舞園、悅動園、黃山社區(qū)心憶園等游園建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計，到2019年底，全區(qū)已建成游園將達到126處；2020年還將新建口袋游園20處，對原有20處老游園進行提升改造，屆時將為社區(qū)居民提供更多的休閑娛樂場所，使社區(qū)游園分布體系更加均衡和完善。
精致社區(qū)，社區(qū)美了居民樂了
城市的精致、市民的幸福，唯有細(xì)節(jié)見真功。一直以來，環(huán)翠區(qū)注重從細(xì)節(jié)入手，從實事做起，拿起城市管理的“繡花針”，繡出一處處精美的“微建設(shè)”。
社區(qū)是城市最微小的細(xì)胞、最重要的組成部分。精致社區(qū)的建設(shè)，最能體現(xiàn)出精致城市的建設(shè)成就，最能反映精致城市的建設(shè)內(nèi)涵。而環(huán)翠區(qū)也一直在精致社區(qū)的打造上凝心聚力。一年以來，環(huán)翠區(qū)的精致社區(qū)發(fā)展走上了快車道，社區(qū)環(huán)境越來越密，居民生活越來越便利，文化生活越來越豐富……社區(qū)變美了，居民心里樂了。
走進環(huán)翠區(qū)環(huán)翠樓街道東北村社區(qū)的黨群服務(wù)中心，映入眼簾的是開放式讀書區(qū)、休閑式茶吧、智慧社區(qū)體驗區(qū)以及社區(qū)記憶館，處處體現(xiàn)著人性化的服務(wù)。
2018年，東北村社區(qū)黨群服務(wù)中心以歷史傳承和科技文化為主線全面升級改造，室內(nèi)活動場所面積達2300㎡，為社區(qū)居民提供了全方位、綜合性的社區(qū)配套服務(wù)場所，滿足了不同群眾的需求。東北村社區(qū)黨總支以提升基層黨組織凝聚力為重點，全面推廣“五聯(lián)共建”社區(qū)黨建治理模式，探索“五社聯(lián)動”服務(wù)模式，構(gòu)建開放、集約、共享的公益服務(wù)活動體系，以“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”模式，助力精致社區(qū)建設(shè)，達到共駐、共建、共享的良好局面。
竹島街道翠竹社區(qū)也在打造精致社區(qū)，提升居民幸福感上下了狠功夫。在全市首創(chuàng)了“辦公最小化、服務(wù)最大化”的“去行政化”社區(qū)營造機制，打破傳統(tǒng)柜臺辦事模式，把一站式辦公服務(wù)大廳變成了“居民會客廳”，引導(dǎo)新老居民主動參與社區(qū)治理，找到“家”的感覺。
翠竹社區(qū)推動民事民提、民事民定、民事民辦。以社區(qū)居民為主力，先后成立了志愿者服務(wù)隊、樂哈哈合唱團、莫愁聯(lián)盟、義務(wù)巡邏等12支社會組織，開展衛(wèi)生清理、為老助殘、矛盾調(diào)解等各類志愿服務(wù)，參與居民1000多人次，結(jié)對幫扶特殊困難家庭30多家。義務(wù)巡邏隊實現(xiàn)了2000天不間斷巡邏，“莫愁聯(lián)盟”調(diào)解各類矛盾糾紛400余起，解答法律咨詢1200余次……“志愿翠竹”“文明翠竹”已成為社區(qū)的特色品牌。
面對居民的不同利益訴求，該社區(qū)還積極探索開展社區(qū)協(xié)商會、議事會、聯(lián)席會、懇談會、聽證會等形式多樣、行之有效的社區(qū)協(xié)商實踐，吸納了200多名社區(qū)內(nèi)威望較高的老黨員、老干部、群眾代表，律師、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等參加，提高協(xié)商議事的公信力和權(quán)威性。
“打造精致社區(qū)，不僅要滿足居民的基本生活需求，更要提升居民的幸福感、獲得感，翠竹社區(qū)凝聚發(fā)展共識，實現(xiàn)居民、股份經(jīng)濟合作社、企業(yè)、共建單位、社會組織多方力量的共建共治共享。”翠竹社區(qū)黨總支書記韓艷艷說。
為打造精致社區(qū)，環(huán)翠區(qū)優(yōu)化提升社區(qū)綜合服務(wù)，注重把工作向城市治理“末梢”延伸，使社區(qū)真正成為精準(zhǔn)了解反饋群眾需求、精準(zhǔn)投放服務(wù)資源、精準(zhǔn)推動治理落地的基本單元。廣泛開展紅色物業(yè)創(chuàng)建工作，制定下發(fā)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級管理辦法，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。建立以鎮(zhèn)街、村居黨員干部為主體，各相關(guān)部門一線聯(lián)動的“街長制”管理工作機制。善于用好新興領(lǐng)域治理資源，堅持把黨建做進去、把資源帶出來，通過政府購買服務(wù)、公益服務(wù)品牌創(chuàng)建等方式，大力推進新興領(lǐng)域黨建，形成了威海創(chuàng)新園、國際新材料產(chǎn)業(yè)園、油畫小鎮(zhèn)藝術(shù)園區(qū)和張村工業(yè)園區(qū)“四個園區(qū)”黨委和環(huán)翠樓商圈、威高民俗邨、竹島金融商圈、威勝大廈“四個商圈”黨委，同步建立了一大批餐飲協(xié)會、個私協(xié)、民辦醫(yī)療等行業(yè)性黨組織，形成了“區(qū)域黨組織兜底、行業(yè)黨組織統(tǒng)抓”的組織體系。
精致營商環(huán)境，城市發(fā)展提內(nèi)涵
精致城市建設(shè)是立體的、多元的。打造精致城市，既是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對美好生活的現(xiàn)實需要，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。
以“精致”為方向，環(huán)翠區(qū)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，重點推進科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，優(yōu)化營商環(huán)境，為精致城市發(fā)展助力，釋放城市發(fā)展新動能。
在國務(wù)院《水污染防治行動計劃》以及山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中，水處理膜產(chǎn)業(yè)作為新材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的重要分支，備受關(guān)注。預(yù)計到2020年，膜產(chǎn)業(yè)的市場空間將超過5000億元，水處理分離膜市場空間也將超過1600億，市場空間廣闊。
在此背景下，威海市搶抓機遇，在2018年威海市政府工作報告中明確提出，加強創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃布局中歐水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。并將其列入市級發(fā)展規(guī)劃。環(huán)翠區(qū)便將中歐水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入“攻堅突破”重點推進事項，出臺推進方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全力支持水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，中歐水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園總投資5.5億元，總建筑面積6.5萬平方米。園區(qū)規(guī)劃定位為世界一流的水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、展示、交易、投資于一體的國際化、專業(yè)化新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國際水處理及膜技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)、配套基地。旨在打造中國高端膜產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新基地、世界一流的膜高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，建成創(chuàng)新能力突出、輻射帶動能力強的世界級水處理及膜技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。
打造專業(yè)研究院，集聚科研資源。園區(qū)依托中國膜工業(yè)協(xié)會、歐洲膜學(xué)會、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等科研資源，打造中歐膜技術(shù)研究院，聘請歐洲膜學(xué)會榮譽主席恩瑞克·德利奧里教授擔(dān)任榮譽院長，集聚了意大利膜技術(shù)研究中心、天津工業(yè)大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等10余家科研機構(gòu)研發(fā)力量，重點開展性能膜材料開發(fā)、新型膜組件設(shè)計、耦合膜過程開發(fā)與設(shè)計、高端分離膜裝備的開發(fā)等4個方向、10余項研究，加快膜技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和成果應(yīng)用。
目前，研究院已申請專利32項，與捷克Mega集團開展的“高性能雙極電滲析膜的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合研究”項目入選山東省國際科研合作備選項目。
為優(yōu)化營商環(huán)境，環(huán)翠區(qū)聚集構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，深入開展“三聯(lián)三服”活動，推出了“全程代辦”服務(wù)；堅持圍繞膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀篇布局，強化政策供給，制定了《關(guān)于加快建設(shè)中歐水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的推進方案》等12項扶持政策。園區(qū)內(nèi)新建人才公寓66套，配備餐廳、咖啡廳、健身房、網(wǎng)球場等公共服務(wù)，周邊建設(shè)了愛山實驗學(xué)校、里口山醫(yī)院、公共文化服務(wù)中心等工程，構(gòu)建了涵蓋住房、醫(yī)療、教育、休閑等多方面的綜合服務(wù)體系，讓人才扎根環(huán)翠，生活無憂。
主動出擊，精準(zhǔn)雙招雙引。環(huán)翠區(qū)組建膜產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作專班，對膜行業(yè)龍頭企業(yè)進行全面摸排，建立企業(yè)和人才資源數(shù)據(jù)庫，將150家企業(yè)和55名海內(nèi)外人才納入其中，主動登門拜訪，有針對性開展招商，廣納項目、人才。截止目前，園區(qū)已入住美國AMI序列企業(yè)山東鼎智瑞新材料、高新技術(shù)企業(yè)格潤環(huán)保、美水澤元、德實環(huán)保等企業(yè)13家，總投資9000萬元，預(yù)計年產(chǎn)值過億元。
在風(fēng)景如畫的環(huán)翠區(qū)，用一條前景廣闊的膜產(chǎn)業(yè)鏈條，塑造一個蔚藍的創(chuàng)業(yè)之夢。我們也看到，在這個冬天，中歐水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園正揚帆起航，駛向最廣闊的海洋。
精致文化，涵養(yǎng)文脈優(yōu)雅生長
精致城市不僅要有經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)的“身”，也要有文化積淀的“心”。環(huán)翠區(qū)以“精致城市”建設(shè)為突破口，不斷挖掘城市人文內(nèi)涵，豐富威海人的文化生活，讓文化氣質(zhì)成為城市的獨特魅力。
環(huán)翠區(qū)中國油畫小鎮(zhèn)的建設(shè)，將城市文化氣質(zhì)與環(huán)境特色相交融，打造出一處文藝氣息濃厚的“網(wǎng)紅”圣地。以“培育引進藝術(shù)家、扶持鼓勵企業(yè)家、走進尋常百姓家”為基本原則,通過強化政策引導(dǎo)和資金扶持,以學(xué)術(shù)引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)集聚為途徑,打造區(qū)域文化藝術(shù)品牌。作為市級重點建設(shè)工程項目之一的油畫小鎮(zhèn)，從2017年開建至今，基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)已基本完成。益海路藝術(shù)核心區(qū)、半月灣創(chuàng)作休閑區(qū)、北海油畫產(chǎn)業(yè)區(qū)、31.5公里的環(huán)海路……圍繞文化“特而濃”的思路，中國油畫小鎮(zhèn)與精致城市建設(shè)深度融合，致力于做大、做強、做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)，真正做到藝術(shù)要素富集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、文化氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。
環(huán)翠區(qū)在公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)上舍得投入。建成國家二級文化館1個，建有圖書館、美術(shù)館各1個。投資6.4億元，正在建設(shè)建筑面積達24萬平方米的公共文化服務(wù)中心，分檔案中心與文化中心兩組單體建筑，圖書館、文化館將按照國家一級館的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對公眾免費開放。鎮(zhèn)街建有綜合文化站8個，其中有6個達到國家一級文化站標(biāo)準(zhǔn)。利用老洋房、老建筑建設(shè)市級公益文化空間3處、區(qū)級公益文化空間8處，有效提升了城市文化品位。在村居，對166個綜合文化服務(wù)中心全面提檔升級，并按照“六個一”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)儒學(xué)講堂，覆蓋率達到100%。
2017年以來，環(huán)翠區(qū)從建好、管好、用好3個層面入手，全力推進城市書房建設(shè)，全區(qū)共建有11處城市書房，實現(xiàn)了城市書房全域化，打造了覆蓋城區(qū)的“15分鐘閱讀文化圈”。區(qū)圖書館為每個城市書房配備8000—15000冊圖書，負(fù)責(zé)圖書的上架、調(diào)配及管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，各鎮(zhèn)街采取購買社會化服務(wù)等模式進行運營，確保各城市書房按時按需對外開放。
環(huán)翠區(qū)不斷加強區(qū)域品牌文化活動建設(shè)。作為全國唯一一個被中國音樂家協(xié)會授予的“全國歌詠之鄉(xiāng)”，自2018年起將不間斷舉辦了45年的5·23歌詠會升級為國際合唱藝術(shù)周，邀請了來自俄羅斯、新加坡、韓國、白俄羅斯、丹麥、愛沙尼亞等國內(nèi)外優(yōu)秀合唱團隊參與，增添更多文化魅力、更多國際元素，叫響了環(huán)翠區(qū)“歌詠之鄉(xiāng)”的名號。連續(xù)29年舉辦廣場納涼晚會，以幸福門廣場為主會場，以各鎮(zhèn)街文化廣場為分會場，每年舉辦納涼晚會百余場次。將環(huán)翠區(qū)文藝小分隊進基層送演出活動列入為民實事，全年演出70場，目前已全部完成。
