小區(qū)物業(yè)投訴多、服務(wù)質(zhì)量差、整改不到位現(xiàn)象咋根治?街道辦事、社區(qū)居委會(huì)如何監(jiān)督小區(qū)物業(yè)管理?10月14日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接連出臺(tái)小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社區(qū)報(bào)到制等四個(gè)文件，著力解決“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題。11月1日起對(duì)存在物業(yè)服務(wù)問(wèn)題投訴較多且處理不及時(shí)等情形的住宅小區(qū)可開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，不達(dá)標(biāo)的，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用扣分，并責(zé)令限期進(jìn)行整改。

出招一

三種情形開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)

如今，將于11月1日起實(shí)施的《濟(jì)南市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，對(duì)濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上依法建設(shè)且實(shí)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)，充分賦權(quán)社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處，讓他們對(duì)物業(yè)企業(yè)有評(píng)價(jià)權(quán)、管理權(quán)，并對(duì)物業(yè)企業(yè)展開(kāi)評(píng)價(jià)。

該指導(dǎo)意見(jiàn)提出，綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容共分為四項(xiàng)：物業(yè)服務(wù)合同和企業(yè)公開(kāi)承諾及相關(guān)制度履行情況、物業(yè)服務(wù)投訴問(wèn)題處理情況、小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、業(yè)主評(píng)價(jià)情況。賦分實(shí)行百分制，每項(xiàng)內(nèi)容各占25分。

住宅小區(qū)存在以下三種情形可開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)：業(yè)主關(guān)于物業(yè)服務(wù)問(wèn)題投訴較多，且物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理不及時(shí);小區(qū)內(nèi)20%以上業(yè)主聯(lián)名向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)提出申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);街道辦事處(鎮(zhèn)政府)認(rèn)為需要開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)的。

在綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，不公開(kāi)公共收益信息、對(duì)12345熱線或業(yè)主反映的應(yīng)由物業(yè)負(fù)責(zé)的問(wèn)題解決不及時(shí)、小區(qū)衛(wèi)生或綠化維護(hù)不當(dāng)?shù)榷紝儆诳鄯猪?xiàng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展黨建工作作為綜合評(píng)價(jià)的加分內(nèi)容，最多不超過(guò)5分。

綜合評(píng)價(jià)在60分以下(不含60分)的小區(qū)，由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)報(bào)區(qū)縣住建部門按照相關(guān)規(guī)定對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用扣分，并責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改。對(duì)拒不整改或整改后未達(dá)到要求的，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

出招二

物業(yè)負(fù)責(zé)人11月15日前向社區(qū)報(bào)到，違者被約談

10月13日，濟(jì)南市召開(kāi)的社區(qū)“六位一體”建設(shè)暨黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理工作會(huì)議提出，加強(qiáng)社區(qū)“六位一體”建設(shè)和物業(yè)服務(wù)管理工作，要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社區(qū)報(bào)到制度的通知中提出，依法建設(shè)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要到物業(yè)項(xiàng)目所在地社區(qū)居委會(huì)報(bào)到，接受社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督。

濟(jì)南市提出，既有物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)于11月15日前報(bào)到。如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換，更換后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行報(bào)到。物業(yè)服務(wù)企業(yè)新接管物業(yè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地社區(qū)居委會(huì)報(bào)到。

據(jù)濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)人士介紹，建立物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社區(qū)報(bào)到制度，是將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系的基礎(chǔ)性工作，也是推動(dòng)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)未按時(shí)報(bào)到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，區(qū)縣住建部門要約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行報(bào)到職責(zé)，對(duì)拒不報(bào)到的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大督導(dǎo)檢查力度并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

根據(jù)通知，物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每月向社區(qū)進(jìn)行一次工作匯報(bào)，遇到物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目接撤管等重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)隨時(shí)向社區(qū)進(jìn)行報(bào)告，接受社區(qū)黨組織和居委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。

此外，為及時(shí)妥善地處置物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件以及違法違規(guī)行為，在規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告事項(xiàng)的通知中要求，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸事故，或者發(fā)生群體性事件或存在發(fā)生群體性事件隱患，以及發(fā)生業(yè)主、使用人傷亡事故等時(shí)間，要及時(shí)上報(bào)。業(yè)主損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定等行為，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，當(dāng)事人拒不整改的，及時(shí)報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處，同時(shí)向相關(guān)行政主管部門、專業(yè)單位報(bào)告。

出招三

倆月開(kāi)一次社區(qū)懇談會(huì)，不及時(shí)組織將被扣分

現(xiàn)實(shí)生活中，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間聯(lián)系不緊密、協(xié)調(diào)不順暢，是物業(yè)矛盾糾紛得不到及時(shí)化解的重要原因。濟(jì)南市將著力建立完善物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理工作機(jī)制，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)、共建共治機(jī)制。

在建立物業(yè)服務(wù)懇談會(huì)制度的通知中，濟(jì)南市將充分發(fā)揮廣大業(yè)主參與管理、監(jiān)督服務(wù)的作用，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、透明，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部成員、業(yè)主委員會(huì)成員、樓組長(zhǎng)和業(yè)主代表共同參加懇談會(huì)，總?cè)藬?shù)不少于7人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)還可以邀請(qǐng)社區(qū)“兩委”成員、環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)成員、網(wǎng)格員等有關(guān)人員參會(huì)。

懇談會(huì)每?jī)蓚€(gè)月舉行一次，主要對(duì)業(yè)主反映問(wèn)題的處理情況進(jìn)行反饋、收集業(yè)主反映的問(wèn)題和需求、商討小區(qū)和諧建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)等，也可針對(duì)小區(qū)存在的問(wèn)題和事項(xiàng)隨時(shí)召開(kāi)專題懇談會(huì)。各物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要指定專人，針對(duì)每一樓棟，組織建立樓棟業(yè)主微信群或QQ群，及時(shí)響應(yīng)業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的訴求，并做到限時(shí)辦結(jié)，不斷提升業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的滿意度。

對(duì)懇談會(huì)不按時(shí)召開(kāi)的，在綜合評(píng)價(jià)中予以扣分。區(qū)縣住建部門要把物業(yè)服務(wù)懇談會(huì)制度落實(shí)情況作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用監(jiān)管的重要內(nèi)容，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，并做出評(píng)價(jià)。