一起民告官案，北京京平律師事務(wù)所的代理律師段悅秋為此付出大量心血。勝訴后，她表示，這是法治的勝利，再艱辛也值得。

日前，40多名當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門(mén)、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽(tīng)了江蘇省南通市中級(jí)人民法院一起行政案件的庭審。

案件本身難度比較大，委托人找到北京京平律師事務(wù)所，段悅秋律師可以說(shuō)是臨危授命。

接受委托代理之后，段悅秋律師第一時(shí)間針對(duì)案涉土地征收行為的合法性進(jìn)行法律調(diào)查，同時(shí)對(duì)房屋的強(qiáng)拆進(jìn)行調(diào)查取證，特別是在強(qiáng)拆主體的確認(rèn)方面進(jìn)行了全方面的周詳了解。此后，段律師對(duì)案件整體進(jìn)行全面的分析和精準(zhǔn)的定位，提起強(qiáng)拆訴訟。

就當(dāng)事人而言，這是背水一戰(zhàn)，如果勝訴，案件就從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。案件的難點(diǎn)有兩個(gè)，第一個(gè)是被告的強(qiáng)拆主體資格確認(rèn)問(wèn)題，段悅秋律師根據(jù)現(xiàn)有的視頻、錄音等材料，以“推定主體”的形式形成間接證據(jù)的證據(jù)鏈；第二個(gè)是《房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，段悅秋律師認(rèn)為協(xié)議的簽署不具有強(qiáng)制執(zhí)行性，不能證明合法性。

法庭上雙方各執(zhí)一詞，被告稱(chēng)沒(méi)有強(qiáng)拆，拆除是建立在屋主與某經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)總公司簽訂《房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的基礎(chǔ)上。而屋主一方聘請(qǐng)的代理律師、北京京平律師事務(wù)所律師段悅秋認(rèn)為，被告某開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)強(qiáng)拆原告房屋的行為違法。

第一次開(kāi)庭，被告要求法院駁回起訴，當(dāng)事人當(dāng)庭激動(dòng)得哭了。法院最終沒(méi)有作出當(dāng)庭駁回起訴的裁定。經(jīng)過(guò)審理，南通市中級(jí)人民法院聽(tīng)取了原被告雙方的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)對(duì)案件事實(shí)的詳細(xì)調(diào)查和剖析，最終認(rèn)可了原告代理人段悅秋律師的觀點(diǎn)，案涉地塊的搬遷工作由被告某開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施，那么對(duì)案涉房屋的拆除行為，應(yīng)當(dāng)推定為該管委會(huì)的行為。法院認(rèn)為，行政訴訟的根本目的在于解決客觀存在的行政爭(zhēng)議，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，法律之外無(wú)行政。最終，法院當(dāng)庭確認(rèn)管委會(huì)強(qiáng)拆原告房屋的行為違法。

拿到判決書(shū)，當(dāng)事人面露喜色。對(duì)此，北京京平律師事務(wù)所的段悅秋律師認(rèn)為，現(xiàn)行法律對(duì)利用集體土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定了一系列嚴(yán)格的程序，對(duì)于征收農(nóng)村集體土地也有明確的強(qiáng)制性法律規(guī)定，但基于各種因素的考慮，實(shí)踐中出現(xiàn)了以基層政府為主導(dǎo)的協(xié)議搬遷現(xiàn)象，帶來(lái)了協(xié)商程序不規(guī)范、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一、不能達(dá)成協(xié)議時(shí)沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行依據(jù)等問(wèn)題。南通中院不規(guī)避問(wèn)題，堅(jiān)持依法辦案，為全國(guó)的法院都作出了典范。